“مصدر دبلوماسي”
صدرت التوصيات الختامية لمؤتمر “إندحار الإرهاب في المنطقة وتأثيره على القارة الإفريقية” الذي نظمته المديرية العامة للأمن العام واستمر يومين وشاركت فيه 12 دولة افريقية، في ما يلي نص التوصيات:
“برعاية فخامة رئيس الجمهورية العماد ميشال عون وبدعوة من المديرية العامة للامن العام، انعقد المؤتمر الدولي الاول تحت عنوان “اندحار الارهاب في المنطقة وتأثيره على القارة الافريقية” على مدى يومين متتالين في 26 و 27 تشرين الثاني في بيروت.
إفتتح المؤتمر مدير عام الأمن العام اللواء عباس ابراهيم ثم ممثل فخامة رئيس الجمهورية اللبنانية العماد ميشال عون وزير الداخلية والبلديات نهاد المشنوق وكانت كلمات لعباس فواز اضافة الى كلمة لرئيس اللجنة التنظيمية للمؤتمر العميد الركن رياض طه و تقديم الدكتورة جنان الخوري.
حضر المؤتمر حشد كبير من السياسيين اعضاءَ السلكِ الديبلوماسيّ والقضائيّ والقياداتِ العسكريّةِ والامنيّةِ ومُمثليهم والوفود الاجنبيّةَ والاكاديميّين ورجالَ الأعمالِ والإعلاميين، واساتذة جامعيين، وطلاب الجامعات، ونخبة من المتخصصين والباحثين اللبنانيين والأجانب ، وغيرهم من المهتمين بمَحاور جلسات المؤتمر المذكور التي اختصرت رؤيته في تسليطِ الضوءِ وتوجيهِ الرأي العامِ على المخاطرِ المُحدقةِ بمنطقةِ الشرقِ الأوسطِ وشمالِ إفريقيا في ظلِّ إعادةِ رسمِ خارطةِ المنطقةِ وإقرارِ النظامِ العالميِّ الجديدِ...
بداية وجّهت المديرية العامة للأمن العام تحية ثناء وتقدير الى كل المحاورين والحضور والراعيين والداعمين لانعقاد هذا المؤتمر لا سيما المجلس القاري الافريقي والى الجامعة اللبنانية الثقافية في العالم بشخص الأستاذ عباس فواز على تعاونهم وجهودهم الحثيثة التي أدّت الى نجاح المؤتمر.
بدورهم، وجّه المؤتمرون تحية تقدير الى راعي المؤتمر فخامة الرئيس وتحية احترام الى المديرية العامة للأمن العام بشخص مديرها العام سعادة اللواء عباس ابراهيم على كرم الضيافة وحسن التنظيم ولياقة الاستقبال، والأهم على طرح موضوع “اندحار الارهاب في المنطقة وتأثيره على القارة الافريقية” موضوع بحث ونقاش للمرة الاولى، والذي جرى بحثه في خمس جلسات: في الجلسة الأولى تمّ البحث في تطوّر الارهاب في منطقة الشرق الاوسط، وفي الجلسة الثانية اندحار التنظيمات الارهابية في المنطقة وعلاقتها بالقارة الافريقية، وفي الجلسة الثالثة تجربة لبنان في دحر الارهاب، وفي الجلسة الرابعة الأسباب الداخلية والخارجية لنمو الارهاب في افريقيا وآفاق تسوية النزاعات ومكافحة الارهاب في القارة الافريقية.
وقد امتازت أعمال هذا المؤتمر بالمشاركة الواسعة من المجتمعين اللبناني والافريقي على حد سواء، كما تميّزت الجلسات بالجهد والتركيز العاليين المبذولين من قبل المنظمين، والمعنيين، والمشاركين في المؤتمر، في سبيل التوصّل الى نتائج وتوصيات هامة وعملية في مجال صد الارهاب. وفي نهاية كل جلسة تمّ توزيع دروع تكريمية على المحاورين من قبل سعادة المدير العام عربون شكر وتقدير لتعاونهم.
اما اهم النتائج والتوصيات، التي نتجت عن المؤتمر فهي على عدة أصعدة: (4 اصعدة)
1 على الصعيد المحلي والدولي:
• ارساء أسس العدالة الدولية، وتحقيق المساواة في الحقوق السياسية والانسانية بين مختلف الدول والشعوب بغض النظر عن الانتماء العرقي او الاتني او المعتقدات الدينية؛
• احترام حق الشعوب في تقرير مصيرها وتجريم اللجوء الى القوة المسلحة في حل النزاعات الدولية؛
• تحديد مفهوم موحّد للإرهاب والتنظيمات الارهابية بين الدول ومناقشة مسببات نشأتها وتناميها ودوافعها وخلفياتها وآلياتها واستقطابها واماكن وجودها وتحليل منهجية اختيار تبني مبدأ العنف في المطالبة بالحقوق؛
• دعم المبادرات التي تؤسس إلى تبنّي أساليب حكم تؤمن بالتعددية والتداول السلمي للسلطة وسيادة القانون والحكم الرشيد.
• بناء السياسة المحلية والدولية لمكافحة الارهاب على خطط استراتيجية وتكتيكية وتنفيذية، بعيدا عن اي مساومة في اتخاذ القرارات الناجعة لمكافحة الارهاب.
2 على الصعيد القانوني:
• أهمية تفعيل الصكوك الدولية المتعلقة بالإرهاب المصادق عليها ووضع آليات لوضعها قيد التطبيق؛
• مكافحة الجرائم المنظمة العابرة للحدود لإرتباطها الوثيق بالارهاب ولا سيما الاتجار غير المشروع بالأسلحة والمخدرات والاتجار بالبشر وتهريب المهاجرين والجرائم البيئية…
• تجريم “الارهاب الالكتروني”، وتعزيز الأمن والدفاع السيبراني، وحماية البنية التحتية الرقمية للمؤسسات العسكرية والامنية؛
• عدم مرور الزمن (تقادم الزمن) على الجرائم الإرهابية وسائر الأنشطة غير الشرعية للتنظيمات المتطرّفة؛
• تحقيق العدالة الجزائية وانزال اشد العقوبات بحق الإرهابيين، وعدم الاحتماء خلف الحصانات… وتحت سقف مبدأ شرعية الاجراءات واحترام سيادة الدول؛
• حماية الشهود والمتعاونين وارساء مبادئ العدالة التصالحية والترميمية (لاعادة انخراط المجرمين في المجتمع) وإيلاء أهمية خاصة إلى الضحايا لا سيّما النساء والأطفال؛
• مكافحة دعم الارهابيين وتجفيف مصادر الارهاب وتمويله وتبييض الأموال، بما لا يعيق التدفق الحر للأموال الشرعية.
3 على الصعيد التنفيذي :
• تفعيل آليات تعاون اجهزة انفاذ القانون في اطار الملاحقات الجزائية المحلية والدولية وعبر المساعدة القضائية المتبادلة، والاسترداد، وتبادل المعلومات والبيانات الاستخباراتية والخبرات والمستندات والتسليم المراقب..؛
• اهمية الامن الاستباقي والتدابير الوقائية وتعاون أجهزة انفاذ القانون؛
• دعم المجتمع الدولي في تجهيز المؤسسات العسكرية والأمنية بأحدث وسائل التقنيات الحديثة، واصلاح السجون والتزويد بالبرامج التطويرية والمعلوماتية والتدريية؛
• ادراج مادة مكافحة الارهاب الالكتروني في المناهج التعليمية وفي الكليات العسكرية والمعاهد الامنية.
• تشجيع البحث العلمي في هذه المواضيع؛
• بناء القدرات وتعزيز المهارات القانونية والفنية والتقنية والادارية واللغوية والميدانية (لإداراة الأزمات ومسارح الجريمة المعقدة…)؛
• تنظيم ورش عمل متخصصة على الصعيد المحلي والاقليمي والدولي.
4 على الصعيد الاقتصادي والاجتماعي والفكري والثقافي
• الحفاظ على مقومات الأمن الاقتصادي وحماية الاغتراب اللبناني وتعزيز الدبلوماسية الاقتصادية لتأمين المصالح الاستراتيجية والقومية؛
• تحقيق التنمية الاقتصادية المستدامة (وفق اجندة 2030) وضمان التوزيع العادل للثروات وتأمين فرص العمل ومكافحة الفساد( بكل أنماطه) وتحفيز الاستثمار في العقول الشابة والإبتكار؛
• تحقيق مبدأ العدالة الاجتماعية (لا سيما مكافحة الجهل والفقر والبطالة…) وتعزيز الاحترام المتبادل والتعايش السلمي؛
• دور المؤسسات الدينية في مكافحة التطرّف والتعصّب والتزمّت والتمييز العنصري وكذلك المساهمة في تطوير الفكر الديني؛
• تعزيز دور المجتمع المدني ووسائل الإعلام والمؤسسات التربوية والثقافية لتوعية وترشيد الرأي العام لزيادة الوعي حول مخاطر الارهاب.
قبل الختام تأمل المديرية العامة للأمن العام من هذا المؤتمر تشخيصِ الوضعِ القائمِ وتقديمِ هذه التوصياتِ والمقترحاتِ إلى صانعي القرار حولَ مخاطرِ الإرهابِ بالمنطقةِ والمساعدةِ في دعمِ الاستقرارِ والتعايشِ السلميِّ بين مكوناتِ شعوبِها وإرساءِ استراتيجيةٍ عامةٍ لمكافحَةِ الارهابِ وتعميم ثقافة السلام.
اما ختاما، نختم بما افتتح به سعادة اللواء كلمته “حان الوقت لكي ينتقل العالم الى موقع المبادرة في مواجهة الارهاب”.
Marlene Khalifeh
Marlene Khalifeh, a Lebanese journalist. She worked for a period of twelve years in An-Nahar” newspaper before moving to “As-Safir” were she spent ten years as a diplomatic reporter. Between these two periods, Mrs. Khalifeh published many articles in the Al Hayat” and “Al Riyad” newspapers, “Al Wassat” and “Newsweek Middle East” magazines.
She created her own website “Masdar diplomacy”,on the 11th of July 2016 focusing on diplomatic activities in Lebanon and the Middle East.
After attending many training courses in a number of European, American, and English institutions, she specialized in investigative journalism. Her hard work paid off when she was awarded, twice (in 2004 and 2005), with the “investigative journalist” prize by the Commonwealth (in Jordan) among four Arab participating countries. Afterwards, she focused her attention on the politic and diplomatic press training and research on fact checking.
